Прокуратурой Белгородского района в рамках реализации полномочий, предоставленных Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», проведена проверка органов местного самоуправления Белгородского района на предмет соблюдения федерального законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание дорог, а также осуществление иных полномочий.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ:
- безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
- обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В силу п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.п. 8.1, 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобили и автомобильные дороги» на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости. Во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IA – III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной на более 1 (2) см, на дорогах категории IV – не более 2 (4) см, на всех группах улиц – 5 см.
Обочины дорог категории IA, IБ и IВ должны быть очищены от снега по всей их ширине, обочины остальных дорог – на 50%.
Согласно Рапорта ОГИБДД ОМВД России по Белгородскому району о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 20.11.2023 года на территории городского поселения «п. Разумное» Белгородского района установлен застой воды, а после обледенение проезжей части, снежные завалы, снежный накат по левой полосе, снежная каша на ул. Горького, ул. Бельгина, а/д Разумное ул. Макаренко, а/д Разумное-Севрюково-Новосадовый, поскольку накануне был резкий перепад температурного режима, образовался гололед, вследствие чего проезжая часть стала небезопасной для участников дорожного движения.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований закона зимняя скользкость на дорогах местного значения и пешеходных дорожках улиц была не устранена на протяжении суток, что является недопустимым, так как создает угрозу жизни и здоровья автомобилистам, их пассажирам и пешеходам, также препятствует выполнению служебных обязанностей спецслужбами.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района внесено представление в адрес главы администрации городского поселения «П. Разумное» Белгородского района для принятия соответствующих мер.